حتى "المساويك" لم تسلم من تهريب الهيروين

كشف سليمان التويجري مدير جمرك ميناء جدة الإسلامي أن جمرك ميناء جدة تمكن من ضبط 305 حالات غش تجاري تجاوزت قيمتها الإجمالية 19 مليون ريال لنحو عشرة ملايين قطعة خلال العام الماضي 2008م.
وبين التويجري في أول حوار صحافي لـ "الاقتصادية" عن ارتفاع مستوى إنجار المعاملات الجمركية ومن خلال تطوير الأعمال إلى الميكنة، حيث ارتفعت أعمال الفسح الآلي إلى نسبة 60 في المائة من حجم أعمال الفسح.
وبين التويجري أن مصلحة الجمرك أولت التدريب أهمية كبيرة في تطوير برامج العمل. كما تم توفير عدد من الوسائل التي تعين وتسهم في أداء مهام موظفي الجمارك بيسر وسهولة تتمثل في توفير فرق كلاب بوليسية "جمركية" مدربة لاكتشاف المخدرات والأسلحة والمتفجرات.
#2#
وأبان مدير جمرك ميناء جدة أن مصلحة الجمارك وفرت ثلاثة أنظمة لكشف الحاويات بالأشعة بحيث تمر الشاحنة المقلة للحاوية داخل النظام، ويمكن الاطلاع على محتويات الحاويات من خلال تصويرها إشعاعياً دون الحاجة إلى تفريغها، كما يجري حالياً إنشاء نظام رابع. وقد ساهمت تلك الأنظمة كثيراً في سرعة إنهاء إجراءات الحاويات الواردة، التي بلغت خلال 2008م أكثر من 971 ألف حاوية نمطية, وتوفير أجهزة قياس أبعاد الحاويات بحيث يتضح للمراقب الجمركي إذا ما كان هناك اختزال في مقدمة الحاوية لاستغلاله للتهريب. إلى تفاصيل الحوار:
#3#
* ما أبرز نتائج العمل في جمرك ميناء جدة الإسلامي خلال العام الماضي؟
بفضل من الله تعالى تم بالدعم اللامحدود الذي يلقاه جهاز الجمارك ولتوافر الإمكانات البشرية والفنية والتقنية لدى منسوبي الجمارك فقد تمكنوا من تحقيق عديد من الإنجازات المتمثلة في إنهاء إجراءات 293845 إرسالية واردة تجاوزت 971 ألف حاوية نمطية، خلاف البضائع السائبة والفرط, وإنهاء إجراءات أكثر من 68 ألف إرسالية صادرة اشتملت على 469 313 حاوية خلاف البضائع الفرط.
كما ضبط جهاز الجمارك 305 قضايا متنوعة تتمثل في قضايا تهريب ممنوعات، وقضايا غش تجاري، ومحاولة تصدير مواد بترولية بالالتفاف على الضوابط المنظمة لتصديرها.
#4#
* هل من الممكن تفصيل هذه القضايا التي تم ضبطها؟
تم ضبط 305 حالات غش تجاري تجاوزت قيمتها الإجمالية 19 مليون ريال لنحو عشرة ملايين قطعة, وكانت أغلب الإرساليات المغشوشة التي تم ضبطها من السلع ذوات التأثير المباشر في صحة الفرد أو البيئة, وتضمنت المضبوطات أكثر من 71 ألف قطعة مقلدة لقطع غيار سيارات تشتمل على قواطع, فلاتر هواء وزيت وبنزين, فرامل, منظفات سيارات, مساعدات, قطع غيار دراجات نارية, وبطاريات.
كما ضبط جهاز الجمارك نحو عشرة آلاف قطعة تتضمن عقاقير ومواد طبية ومواد تجميل متنوعة مقلدة لماركات تجارية مسجلة اشتملت على أدوية, أجهزة قياس ضغط, أجهزة تحليل سكر, محضرات تجميل, جل للشعر, كريمات لتطرية الجلد, طلاء أظافر, أجهزة تدليك, زيوت شعر, وشامبوهات.
وكشفت الجمارك عن عمليات تهريب لأكثر من 54 ألف قطعة لأجهزة منزلية اشتملت على شواحن جوال, دي في دي, أفران ميكروويف, كشافات, فلاتر منزلية لتصفية المياه, مراوح تهوية ومراوح شفط, استشوار للشعر, غلايات, مضخات مياه منزلية, أجهزة ساونا, مكائن صنع المعجنات, مكائن حلاقة, توصيلات, مكائن, مواقد غاز, ومفاتيح مكيفات.
#5#
كما ضبطت مصلحة الجمارك أكثر من57 ألف قطعة ملابس متنوعة وإكسسوارات اشتملت على ملابس أطفال, بدل, قمصان, أشمغة, فساتين, أحذية, وملابس نسائية.
كم تمكن منسوبو الجمارك من الكشف عن أكثر من 40 ألف قطعة للوازم كمبيوتر مثل أحبار طابعات, أسطوانات, سماعات كمبيوتر, أجزاء كمبيوتر, وكاميرات كمبيوتر.
وصادرت مصلحة الجمارك أكثر من 340 ألف قطعة لمواد بناء اشتملت على لوازم أنابيب, مفكات, مفصلات, صمامات, أقفال, مقابض, كابلات, مقابض أبواب, توصيلات أنابيب, أحجار قص, أطر أبواب, خلاطات صحية ومحابس.
وتضمنت المضبوطات أكثر من 246 ألفا متنوعة مثل الساعات اليدوية, محافظ يدوية ونسائية, نظارات, أمشاط شعر, بطاريات جوال, عطور, أواني زجاجية, أوان بلاستيكية, سبح, أساور, أحزمة رجالية, حقائب ملابس وحقائب مدرسية, غراء, مناشر غسيل, وأكثر من 2500 مولد كهربائي, كمبروسرات, وضبطت نحو ستة آلاف قطعة بلاط, وتم أيضاً ضبط عدد من قضايا تهريب مواد محرمة أو محظورة اشتملت على نحو 2.8 مليون حبة مخدرة، و18319 أسلحة صوتية. كما تم ضبط محاولة تصدير 1039 طن مواد بترولية بالالتفاف على التعليمات المنظمة للتصدير.

* يلاحظ كبر حجم المضبوطات بوجه عام؟ ما الوسائل التي تم توفيرها لمساعدة الموظف الجمركي في تأدية عمله؟
تنظر مصلحة الجمارك للموظف على أنه العنصر الأساس في العملية لإدارية، وعليه فلم تدخر وسعاً في سبيل تطوير مهاراته وخبراته وذلك بعقد عدد من الدورات التدريبية المتخصصة لمنسوبي الجمرك داخلياً وخارجياً، تم من خلالها تدريب 276 موظفاً.
كما تم توفير عدد من الوسائل التي تعينه في أداء مهامه بيسر وسهولة تتمثل في توفير فرق كلاب بوليسية "جمركية" مدربة لاكتشاف المخدرات والأسلحة والمتفجرات.
وتم توفير ثلاثة أنظمة لكشف الحاويات بالأشعة بحيث تمر الشاحنة المقلة للحاوية داخل النظام، ويمكن الاطلاع على محتويات الحاويات من خلال تصويرها إشعاعياً دون الحاجة إلى تفريغها، كما يجري حالياً إنشاء نظام رابع, وقد ساهمت تلك الأنظمة كثيراً في سرعة إنهاء إجراءات الحاويات الواردة، وتتجاوز نسبة الحاويات التي يتم معاينتها بواسطة الأنظمة 60 في المائة من إجمالي الحاويات الواردة، التي بلغت خلال 2008م أكثر من 971 ألف حاوية نمطية, وتوفير أجهزة قياس أبعاد الحاويات بحيث يتضح للمراقب الجمركي إذا ما كان هناك اختزال في مقدمة الحاوية لاستغلاله للتهريب.
وتم توفير أجهزة الكشف بالأشعة لحقائب الركاب والطرود التي ترد بصحبتهم, وتوفير قاعدة بيانات تمد الموظف الجمركي بالمعلومات اللازمة عن منشأ كل إرسالية واردة، وعما إذا كان قد ارتكب مستوردها مخالفات سابقة فقد صدر أخيرا قرار مدير عام الجمرك باستحداث إدارة المخاطر، التي تهدف إلى جمع كل المعلومات المتعلقة بعمليات التهريب أو التعامل بالبضائع المقلدة والمغشوشة ومعرفة مستورديها ومصدريها ووضعهم تحت الإشراف الدقيق من خلال برامج آلية تساعد المفتش الجمركي على تحديد مستوى الخطورة في الإرسالية، وبالتالي مستوى الدقة في التفتيش، كما تم تفعيل أقسام التحري والضبط بالجمرك، الذي يعنى بدراسة وتحليل المعلومات وبيانات الشحن التي تبعث آليا إلى الجمرك من قبل الوكلاء الملاحيين قبل وصول الشحنات وتحديد الإرساليات ذات الخطورة العالية من خلال معايير تتعلق بنوع الإرسالية ومصدرها وأسماء المستوردين، وتقوم تلك الأقسام بالتحقق من صحة الإجراءات المتخذة على تلك الإرساليات والتأكد من موافقتها الأنظمة والتعليمات المطبقة، وجميع تلك المعلومات ساعدت على تنمية الحس الجمركي لدى الموظف، التي تمكنه من تمييز الإرساليات الخطرة واتخاذ ما يجب تجاهها.

* يمثل الغش التجاري هاجساً كبيراً لكل من المسؤولين والمواطنين لتأثيره السلبي المتعدد في كل شرائح المجتمع، ويلاحظ كبر حجم مضبوطات الجمرك من السلع المغشوشة ما هي الأسباب في نظركم؟
يعود الأمر وباختصار إلى سببين تتمثل في ضعف أو حتى انعدام الشعور الوطني لدى بعض المستوردين مما يتسبب في تقديسهم العائد المادي فقط، مما يجعلهم يستوردون مثل هذه المنتجات التي تشابه المنتجات الأصلية، وهي في واقعها مقلدة تؤثر في الإنسان وفي البيئة وتنتهك حقوق الملكية الفكرية وتقتل روح الإبداع والتطوير لدى منتجي السلع الأصلية, نقص المعرفة لدى بعض المستهلكين في التمييز بين الأصلي والمقلد واتجاههم نحو الأرخص سعراً.

* ما الإجراءات التي يتخذها الجمرك نحو السلع المقلدة المضبوطة ونحو مستورديها؟
يقوم الجمرك بإحالة هذه القضايا إلى اللجنة الجمركية الابتدائية التي تقوم باستدعاء المستورد أو من يمثله والتحقيق معه ومن ثم إصدار الحكم الذي يصل إلى مصادرة البضاعة وتغريم مستوردها بما يعادل ضعفي الرسوم الجمركية إلى جانب وضع المستورد في قائمة من يتم التدقيق على مستورداتهم كافة مستقبلاً.

*ما مسببات أزمة التفريغ التي ظهرت في ميناء جدة الإسلامي أخيرا؟
يعود سبب حدوث الأزمة إلى الزيادة في حجم الواردات من خلال ميناء جدة لمواجهة النهضة الكبيرة التي تعيشها المملكة بفضل الله وعدم تمكن شركات المناولة من تأمين المعدات اللازمة والعمالة الكافية لمواجهة هذه الزيادة في حجم السلع الواردة وقد خفت حدة هذه الأزمة وعادت الأمور إلى طبيعتها حالياً.

* ما الإجراءات التي اتخذتها الجمارك للمساهمة في حل هذه الأزمة؟
المعلوم أن هذه الشركات ترتبط مباشرة بإدارة ميناء جدة الإسلامي التي تتولى متابعة أعمالهم وتقييمها، إلا أن الجمارك وبسبب تكرار الشكاوى التي تصلها من المستوردين ساهمت في إنهاء تلك الأزمة من خلال اجتماع مدير عام الجمارك برئيس المؤسسة العامة للموانئ والتوصل إلى عدد من الحلول التي كان من ضمنها تحميل عوائد الأرضيات التي تترتب على المستوردات التي يتأخر فسحها بعد المدة النظامية، التي تتسبب شركات المناولة في حدوثها على تلك الشركات بدلاً عن المستوردين مما دفع تلك الشركات إلى التعجيل في حل الأزمة وتوفير العمالة اللازمة. وهنا أود أن أنوه بالتسهيلات التي تقدمها الجمارك للمستوردين بما يكفل لهم إخراج مستورداتهم بالسرعة المطلوبة فمثلاً يتم إنجاز ما يقارب 60 في المائة من حجم المستوردات بالعرض على أنظمة الكشف الإشعاعي دون الحاجة إلى تفريغ تلك الحاويات وتعريض محتوياتها للتلف أو النقص.
واشتركت الجمارك في نظام سداد الذي يمكن المستوردين من تسديد الرسوم المستحقة بواسطة شبكة الإنترنت أو الهاتف المصرفي أو الصراف الآلي أو حتى عن طريق نقاط البيع الموجودة لدى الجمرك, كما ساهمت الجمارك بالتعاون مع صندوق الاستثمارات العامة في إنشاء النظام السعودي لتبادل المعلومات EDI الذي يمكن المخلص الجمركي والوكلاء الملاحيين من إدخال المعلومات من مكاتبهم باستخدام شبكة الإنترنت دون الحاجة للحضور إلى مبنى إدارة الجمرك.
وتم توفير شاشات توضح للمستورد أو المخلص الجمركي معرفة مراحل إجراءات المعاملة دون الحاجة للتنقل بين أقسام الجمرك وبعث رسائل فورية لمقدمي البيانات الجمركية توضح المراحل كافة التي تمر بها إرسالياتهم منذ تقديمها للجمرك وحتى فسحها. وطبقت الجمارك نظام النافذة الواحدة وذلك بإنشاء مبنيين داخل حرم الميناء جمعت في كل منهما كل الأجهزة الحكومية والخاصة المتعلقة بعملية فسح البضائع مثل مختبرات الجودة النوعية، وهيئة المواصفات مما ساهم في تقليص الفترة اللازمة لفسح المستوردات، كما سهل على المستوردين والمخلصين متابعة مستورداتهم حتى إتمام فسحها, وإتاحة الفرصة لمستوردي عدد من البضائع كالسيارات الجديدة والمواد السائبة والمبردة والحديد والأنابيب والأخشاب والمعدات الثقيلة بفسحها وفق نظام الفسح المباشر من خلال إتمام إجراءات ترسيمها قبل وصولها للدائرة الجمركية بحيث يتم إنهاء كل الإجراءات مسبقاً ليتم فسحها فور وصولها دون الحاجة لتفريغها داخل الساحة الجمركية. وللتأكيد على كل ما سبق فقد التزم الجمرك بإنهاء إجراءات المعاملة في يوم تقديمها نفسه إذا ما انتهت إجراءات القيود المترتبة عليها من إدارات أخرى.
ونأمل أن تسهم تلك التسهيلات والتقنيات العالية المستخدمة في الجمارك السعودية في تحسين المكانة التي تحظى بها قطاعات وأجهزة الدولة في نظر المواطنين وفي المحافل الدولية.

* وردت أخيرا أخبار عن تخفيض فترة الأرضيات في الموانئ فما الهدف من هذا القرار؟
لا شك أن حجم الحركة التجارية من الواردات والصادرات يزداد عاما بعد آخر حتى بلغت في ميناء جدة الإسلامي 50 مليون طن في العام الواحد ويقابل ذلك محدودية مساحة الميناء ومن هناك كان لا بد من تعجيل فسح البضائع وتقليص فترة بقائها لتمكين الموانئ من استقبال بضائع أخرى وهكذا الأمر الذي أدى إلى التنسيق بين كل من وزارة المالية (مصلحة الجمارك) والمؤسسة العامة للموانئ لتقليص فترة الإعفاء من أجور التخزين إلى خمسة أيام للسيارة وعشرة أيام لبقية الواردات بدلا من 13 يوما المعمول بها طوال الفترة السابقة.
وقد تزامنت هذه الخطوة مع تطور إجراءات فسح البضائع في الموانئ السعودية واختصار الفترة المطلوبة للفسح إلى ما يقل عن 48 ساعة فقط وهنا نوجه الدعوة إلى كل المستوردين إلى الاستعداد لهذا التغيير والمبادرة إلى فسح مستورداتهم فور إبلاغهم بوصولها إلى الموانئ السعودية تلافيا لتحميلهم غرامات التأخير منذ بداية تطبيق تلك الإجراءات في 28 شباط (فبراير) الماضي.