المستقبل السياسي للأمن الاجتماعي في المجتمعات المسنة

تتصاعد الشكوك حول قدرة الدول الصناعية على الاستمرار في تقديم مستوى مناسب من أجور التقاعد أو المعاشات للعدد المتزايد من أرباب المعاشات.
دار حول هذا الموضوع الكثير من النقاش، وتقدم البعض فيه بمجموعة مختلفة من الاقتراحات لطرق الإصلاح، إلا أن القليل من الإصلاحات الكبرى تم تطبيقها بالفعل.
يؤكد الكتاب أن نجاح أي اقتراح بالإصلاح يعتمد على عوامل سياسية أكثر من اعتماده على النظريات الاقتصادية، ويقدم تحليلا مقارنا لمستقبل الاستدامة السياسية للأمن الاجتماعي في ست دول تعاني من زيادة أعداد المسنين فيها مقارنة بأعداد الشباب. هذه الدول الست هي: فرنسا، ألمانيا، إيطاليا، إسبانيا، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة.
باستخدام الأساليب الكمية، وجد مؤلف الكتاب أن زيادة أعداد المسنين في دولة ما لها آثار اقتصادية وكذلك سياسية، حيث من المتوقع أن يمارس الناخبون من كبار السن ضغوطا على السياسيين والمسؤولين ومتخذي القرار للإبقاء على المستويات مناسبة للمعاشات أو حتى لزيادتها.
يقيم الكتاب تأثير القيود السياسية في كل من الدول الست على إعادة تشكيل نظام الأمن الاجتماعي فيها، واضعا في الاعتبار العوامل الخاصة بكل دولة، مثل نسبة شريحة المتقاعدين فيها وخصائص نظام إعادة التوزيع وسياسات التقاعد الحالية في كل دولة على حدة.
يخلص الكتاب إلى أن زيادة أعداد المتقاعدين ستؤدي إلى زيادة الإنفاق على المعاشات وأجور التقاعد، إلا أن زيادة أو رفع سن المعاشات قد يخفف من تأثير هذه الزيادة، وقد يكون هذا هو البديل الوحيد الممكن سياسياً لإصلاح ولاستعادة الأمن الاجتماعي.
لا شك أن الموضوع الذي يتناوله الكتاب يعد من أهم الموضوعات إثارة للاهتمام في الدول الصناعية التي تعاني من ارتفاع أعداد أرباب المعاشات مقارنة بالشباب في سن الإنتاج، وما يفرضه هذا الارتفاع من زيادة التحميل على أنظمة الرعاية الصحية.
ينتقل الكتاب الموضوع إلى المرحلة المنطقية التالية من خلال دراسة تأثير ارتفاع أعداد المسنين على الدعم السياسي لإصلاحات الأمن الاجتماعي.
صدرت العديد من الكتب التي تتناول التطورات المتوقعة لنظام المعاشات، واعتمدت هذه المؤلفات في الغالب على التوقعات الديموغرافية والاقتصادية.
يختلف هذا الكتاب عما يماثله في أنه يناقش بالحجة كيف أن مستقبل الأمن الاجتماعي ونجاح الإصلاحات التي طال انتظارها يعتمد على عوامل سياسية في المقام الأول لا عوامل اقتصادية، وهكذا يذكر الكتاب القراء بأن الإصلاح الناجح يجب أن يكون قادرا على الاستمرار من الناحية السياسية. الكتاب موجه إلى كل من يهتم بالأمن الاجتماعي والمعاشات والإصلاحات الاقتصادية في هذين المجالين.

Title: The Political Future of Social Security in Aging Societies
Author: Vincenzo Galasso
Publisher: The MIT Press
ISBN: 0262072734
December 2006
Pages: 272