«تعريفة بايدن» توجه 3 ضربات رمزية لقطاع الصلب الصيني

توجه مساعي الرئيس الأمريكي جو بايدن لزيادة الرسوم الجمركية على واردات الصلب الصينية ثلاث مرات ضربة رمزية في الغالب، لصناعة تواجه مخاوف أكبر بشأن تعثر الطلب المحلي وتهديدات برد فعل أقوى ضد الصادرات الصينية المتزايدة. ومن المتوقع أن يتقلص استهلاك الصلب في ثاني أكبر اقتصاد في العالم مرة أخرى هذا العام، حيث لم تصل أزمة العقارات الطويلة إلى القاع بعد، ومع تباطؤ نمو الطلب على البنية التحتية بعد أن أمرت 12 منطقة مثقلة بالديون بوقف بعض المشاريع. ويتوقع المعهد الصيني لتخطيط وأبحاث الصناعة المعدنية المدعوم من الدولة انخفاضًا بنسبة 1.7% في الطلب على الصلب في الصين هذا العام، بعد انخفاض بنسبة 3.3% في 2023. وفي حين ارتفعت صادرات الصين من الصلب العام الماضي بأكثر من الثلث إلى أعلى مستوياتها منذ 2016 عند 90.26 مليون طن متري، أي حوالي 9% من إجمالي إنتاجها من الصلب الخام، ذهب 598 ألف طن فقط من الشحنات إلى الولايات المتحدة. ويمثل ذلك انخفاضًا بنسبة 8.2% عن الكميات التي تم شحنها إلى الولايات المتحدة في العام السابق وأقل من 1% من إجمالي صادرات الصلب الصينية بقيمة 85 مليار دولار في 2023. والصين، أكبر منتج ومصدر للصلب في العالم، هي مجرد سابع أكبر مصدر للصلب إلى الولايات المتحدة، مما يخفف من وطأة اقتراح بايدن برفع الرسوم الجمركية التي فرضها سلفه دونالد ترامب إلى 25% على بعض منتجات الصلب والألومنيوم. وفي أواخر العام الماضي، فرضت الهند رسوم مكافحة الإغراق على بعض واردات الصلب الصينية، بينما أعلنت المكسيك تعريفة تصل إلى 80% تقريبًا. وأطلقت تايلاند تحقيقا في واردات الصلب المدرفلة الصينية، ويحث صانعو الصلب البرازيليون حكومتهم على فرض تعريفة جمركية بنسبة 25٪ على الواردات. حدد تقرير صادر عن وكالة أبحاث صينية مدعومة من الدولة ما مجموعه 112 بيانًا من الدول فيما يتعلق بتحركات مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم على منتجات الصلب الصينية في عام 2023، بزيادة قدرها حوالي 20 بيانًا عن عام 2022. وقال ديفيد كاشوت، مدير الأبحاث في شركة وود ماكنزي الاستشارية: "نتوقع المزيد من الاحتكاكات التجارية هذا العام". وتتوقع مجموعة CRU الاستشارية أنه سيتم إنشاء ما بين 8 ملايين إلى 9 ملايين طن إضافية من الطلب على الصلب على مدى السنوات الأربع المقبلة بفضل هذه السياسة. وبالمقارنة، يتوقع معهد المعادن الحكومي أن ينخفض الطلب على البناء بمقدار 20 مليون طن، أو 4%، هذا العام. وقال بعض المحللين إنهم يتوقعون أن ينمو استهلاك الصلب المعتمد على البنية التحتية هذا العام بنسبة 1% إلى 2% فقط، مقارنة بالتوقعات السابقة التي تتراوح بين 7% إلى 8%، بعد أن دفعت مطالبة بكين عشرات الحكومات الإقليمية بتأجيل أو وقف بعض مشاريع البنية التحتية الممولة من الدولة إلى أخرى. المناطق لتحذو حذوها. وفي مارس، ارتفعت صادرات الصلب الصينية إلى 9.89 مليون طن، وهو أعلى مستوى خلال شهر منذ يوليو 2016، ليصل إجمالي الربع الأول إلى 25.8 مليون طن حتى مع انكماش إجمالي الصادرات في ثاني أكبر اقتصاد في العالم بشكل حاد. وأظهرت بيانات من الجمارك وشركة مايستيل الاستشارية أن قيمة صادرات الصين من الصلب في الربع الأول بلغت 20.3 مليار دولار، وبلغ متوسطها 789 دولارا للطن، وهو أعلى بكثير من الأسعار المحلية التي يبلغ متوسطها 4145 يوانا (572.30 دولارا). ومن المتوقع أيضًا أن يؤدي ضعف اليوان لفترة أطول مقابل الدولار الأمريكي، والذي يرجع جزئيًا إلى تأخر تخفيضات سعر الفائدة من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي، إلى تسهيل صادرات الصلب. ومن المؤكد أن الطلب العالمي على الصلب من المتوقع أن يرتفع بنسبة 1.7% ليصل إلى 1.793 مليار طن هذا العام، حسبما ذكرت منظمة وو العالمية.