تحركات لحل الخلافات وإعادة التوازن الاقتصادي

سيوضح تقرير آفاق الاقتصاد العالمي أيضا أن التحركات الحاسمة على مستوى السياسات لحل الخلافات وإعادة التوازن يمكن أن تفضي إلى نتائج أفضل. فما الذي يمكن للبلدان أن تفعله؟

.أولا، يجب على كل البلدان مضاعفة الجهود لترتيب أوضاعها الداخلية. ففي عالم يشهد ارتفاعا في عدم اليقين وصدمات متكررة، لا مجال للتأخر في الإصلاحات الرامية إلى تعزيز الاستقرار الاقتصادي والمالي وتحسين إمكانية النمو.

والاقتصادات تواجه التحديات الجديدة من وضعية أضعف في البداية، حيث أعباء الدين العام أعلى بكثير مما كانت عليه منذ بضع سنوات وبالتالي، يجب على معظم البلدان اتخاذ إجراءات حازمة على مستوى المالية العامة لإعادة بناء حيز للتصرف من خلال السياسات، مع تحديد مسارات تصحيح تدريجي تحترم أطر المالية العامة.

ولحماية استقرار الأسعار، يجب أن تظل السياسات النقدية قادرة على ٍسرعة التكيف وذات مصداقية، يدعمها التزام قوي باستقلالية البنوك المركزية. ويجب على البنوك المركزية أن تراقب البيانات بدقة – بما فيها ارتفاع التوقعات التضخمية في بعض الحالات.

وينبغي للبلدان التي عليها ديون عامة لا يمكنها الاستمرار في تحملها أن تتحرك بشكل استباقي لاستعادة استدامة قدرتها على تحملها، بما في ذلك في بعض الحالات عن طريق اتخاذ القرار الصعب باللجوء إلى إعادة هيكلة الديون. ومن دواعي سروري أن أذكر أن "اجتماع المائدة المستديرة بشأن الديون السيادية العالمية" سينشر قريبا قواعد اللعبة لسلطات البلدان التي تنظر في إعادة هيكلة ديونها – لمساعدتها على صنع القرار.

فالتوازنات الداخلية بين الادخار والاستثمار مسألة أساسية، ويمكن أن تميل بشكل كبير بطريقة أو بأخرى. ونوضح هذا الأمر هنا بعينة من البلدان والتكتلات الكبيرة، مع إظهار معدلات الادخار والاستثمار كنسبة مئوية من إجمالي الناتج المحلي وتتضمن العوامل الدافعة لهذه الاختلالات عادات الادخار القومي، والتشوهات الناجمة عن السياسات، وانفتاح أسواق رأس المال، وأنظمة الصرف، والخصائص الديمغرافية، وغيرها.

وبطبيعة الحال، فإن التوازنات الداخلية تدفع أيضا أرصدة الحسابات الجارية الخارجية - الموضحة هنا بمبالغ بالدولار - ومن ثم تدفقات رؤوس الأموال وبعبارة أخرى، إعادة التوازن يمكن أن تعزز الاستقرار داخليا، وخارجيا، وعالميا. ويصدُق هذا الأمر في حد ذاته، بالنظر إلى مخاطر التوقف المفاجئ في تدفقات رؤوس الأموال..

وهنا أركز على أكبر 3 أطراف فاعلة:

في الصين، كنا نقدم المشورة بشأن السياسات لزيادة الاستهلاك الخاص المنخفض بشكل مزمن. وهي تتضمن: أولا، اتخاذ خطوات لتخفيف السياسات الصناعية وتدخل الدولة على نطاق واسع في الصناعة؛ وثانيا، تدابير لتحسين شبكات الأمان الاجتماعي والحد من الحاجة إلى الادخار التحوطي؛ وثالثا، دعم المالية العامة لمعالجة مواطن الضعف في قطاع العقارات.

وفي الاتحاد الأوروبي، توسع المالية العامة بشكل حازم في ألمانيا لتيسير الإنفاق على الدفاع والبنية التحتية سيزيد الطلب المحلي، كما هو حال السياسات على مستوى الاتحاد الأوروبي الرامية إلى تحسين القدرة التنافسية عن طريق تعميق السوق الموحدة. أوروبا في حاجة إلى اتحاد مصرفي. أوروبا في حاجة إلى اتحاد أسواق رأس المال. أوروبا في حاجة إلى قيود أقل على التجارة الداخلية في الخدمات. والقائمة طويلة.

وأخيرا وليس آخرا، في الولايات المتحدة، سيتمثل التحدي الأساسي أمام سياسة الاقتصاد الكلي في وضع الدين الحكومي الفيدرالي على مسار تنازلي. والوصول إلى هذا المسار سيتطلب تخفيض عجز الميزانية الفيدرالية بشكل كبير – وهو ما يستدعي إصلاح عناصر الإنفاق، من بين جملة أمور أخرى. ومن شأن تخفيض الدين الفيدرالي أن يعزز القدرة على الصمود ويخفض عجز الحساب الجاري على حد سواء.

نحن في حاجة إلى اقتصاد عالمي أكثر قدرة على الصمود، لا إلى الانجراف نحو الانقسام. ولتيسير عملية التحول، يجب أن تتيح السياسات للوكلاء الاقتصاديين من القطاع الخاص الوقت اللازم للتصحيح وتحقيق الأهداف.

إن في كل تحدٍ، تكمن فرصة. وبالعمل بكل ما أوتينا من قوة، يصبح ممكنا ما كان يتعذر تحقيقه؛ ويمكننا تسلق الجبال التي كانت عصية على التسلق؛ ويكون بمقدورنا التغلب على المصالح المكتسبة التي كانت تأبى التراجع. وبفضل العقول الرشيدة، والرؤية الواضحة، والإرادة القوية، يمكن لأوقات التغيير أن تصبح أوقاتا للتجديد.