مجالس الإدارات في القطاع العام (3)

مجلس الإدارة Board of Directors BOD يعتبر العقل المدبر لأي منشأة. المهام المسندة إليه تدل على أهمية القرارات الاستراتيجية التي يجب أن تخرج من المجلس، والاستراتيجيات المتبعة في التنفيذ، والرقابة وتمثيل جميع أصحاب المصالح وهنا يجب التركيز كثيرا. وجود المجلس ليس بطبيعته ممثلا عن الملاك فقط، بل يتجاوز ذلك لجميع أصحاب المصالح المتأثرين بنشاط وقرارات المنشأة. ولهذا فإن تكوين المجلس من عدد من الوظائف والمهام، وإيجاد التوازنات بين الملكية والقوة أمر مهم، ولهذا يتكون المجلس عادة من عدد من الوظائف تشمل رئيس مجلس الإدارة Chairman، والرئيس التنفيذي chief executive officer CEO، وسكرتير مجلس الإدارة Board Secretary، المديرين التنفيذيينExecutive Directors، والمديرين غير التنفيذيين Non-Executive Directors NEDs، والمديرين المستقلين Independent Directors. يشكل المجلس من الخبرات والقيادات الداخلية والخارجية وفق استراتيجيات تحافظ على حقوق حملة الأسهم من الملاك Shareholders وحقوق أصحاب المصالح غير الملاك Stakeholders الذين تم تعريفهم في المقالات السابقة.
رئيس مجلس الإدارة The chairman يعتبر القائد الأول لمجلس الإدارة والمسؤول عن التأكد من فاعلية عمل المجلس وأعضائه للحصول على أقصى نتائج لمصلحة أصحاب المصالح والمنشأة ذاتها. المسؤولية هنا تتعدى إلى أقصى أنواع المسؤوليات التي تصل للمسؤولية القانونية في المحافظة على الاستثمارات، والمكونات التابعة للمنشأة وتعظيم الاستفادة من أصولها ومواردها في سبيل تحقيق الأهداف. الرئيس هنا يجب أن يحرص على حضور جميع الأعضاء الاجتماعات وتوفير البيئة المناسبة لمناقشة الموضوعات باستقلالية وشفافية دون التأثير في قرارات الأعضاء. يملك أيضا الحق في تحديد طبيعة ومساحة النقاش في كل موضوع بحيث يجب أن يوجد توازنات بين أهمية الموضوعات والوقت المتاح لمناقشتها ودراستها واتخاذ القرارات حيالها بشكل يخلو من أي تأثيرات خارجية. يأتي ذلك من خلال إدارة وقت الاجتماعات وموضوعاتها بفاعلية وإعطاء كل حالة الوقت الكافي لها. في أغلب المجالس يجب أن يكون الرئيس من بين الأعضاء غير التنفيذيين في المنشأة لإعطائه المساحة الكافية لممارسة عمله دون تأثيرات خارجية.
الرئيس التنفيذي CEO يعتبر القائد لفريق الأعضاء التنفيذيين في المجلس ويتولى مسؤوليات الإدارة اليومية للمنشأة، ويعد من بين الأعضاء التنفيذيين في المنشأة. يحضر لاجتماعات المجلس كمدير للمنشأة ويترأس بعض اللجان المتفرعة من المجلس كاللجنة التنفيذية أو اللجنة الإدارية. وإذا كانت اجتماعات مجلس الإدارة تعقد بشكل شهري أو ربع سنوي فإن اجتماعات اللجنة التنفيذية يجب أن تعمل بشكل أسبوعي ويفوض لها بعض الصلاحيات من قبل المجلس.
سكرتير مجلس الإدارة Board Secretary أو the chief administrative officer CAO هو المسؤول الإداري في المنشأة. يقوم بإعداد وتوفير متطلبات اجتماعات مجلس الإدارة وجداولها إضافة إلى اللجنة التنفيذية. يكون مسؤولا عن رصد وتسجيل جميع ما يدور في المجلس والتقرير عنه في محاضر الاجتماعات، إضافة إلى تقديم النصح في بعض المسائل الإجرائية. من مسؤولياته المحافظة على المتطلبات القانونية والتواصل مع الجهات التنظيمية والرسمية إضافة إلى تواصله مع الملاك. في بعض المنشآت يكون سكرتير المجلس من بين أعضاء المجلس. في المملكة المتحدة مثلا، سكرتير مجلس الإدارة للشركات العامة يجب أن يكون مرخصا من معهد المديرين "معهد الإدارة" Institute of Chartered Secretaries and Administrators، أو يكون من بين المحامين المرخصين، أو المحاسبين القانونيين أو من أصحاب الخبرات المهنية المتخصصة.
في المقال المقبل سنتحدث عن اللجان المنبثقة عن مجلس الإدارة وأهم المسؤوليات الموكلة لها.