كيف سيعمل الاحتياطي الإستراتيجي لبيتكوين في الولايات المتحدة؟

ارتفعت عملة بيتكوين إلى مستوى قياسي تجاوز 107 آلاف دولار يوم الاثنين، بعدما أكد الرئيس الأمريكي المنتخب، دونالد ترمب، خططا لإنشاء احتياطي إستراتيجي للعملة في الولايات المتحدة، ما أثار حماس المضاربين على صعود العملات المشفرة.

الاحتياطي الإستراتيجي هو مخزون من مورد بالغ الأهمية يمكن إطلاقه في أوقات الأزمات أو انقطاع الإمدادات. والمثال الأكثر شهرة هو الاحتياطي الإستراتيجي للنفط في الولايات المتحدة، وهو أكبر مصدر للنفط الخام في حالات الطوارئ في العالم، وقد تم إنشاؤه بموجب قانون صادر عن الكونجرس في 1975 بعد أن أدى حظر النفط العربي في 1973 و1974 إلى خنق الاقتصاد الأمريكي.

تمتلك كندا الاحتياطي الإستراتيجي الوحيد في العالم من شراب القيقب، بينما تمتلك الصين احتياطيات إستراتيجية من المعادن والحبوب.

وينقسم محللون وخبراء قانونيون حول ما إذا كان ترمب يستطيع استخدام سلطاته التنفيذية لإنشاء الاحتياطي، أو ما إذا كان صدور قانون عن الكونجرس ضروريا. جادل بعضهم بأن ترمب يستطيع إصدار أمر تنفيذي يوجه صندوق استقرار الصرف، التابع لوزارة الخزانة الأمريكية، بإنشاء مثل هذا الاحتياطي. ويمكن استخدام صندوق استقرار الصرف في شراء العملات الأجنبية أو بيعها، ويمكنه أيضا الاحتفاظ بعملة بيتكوين.

ويمكن أن يشمل الاحتياطي عملة بيتكوين المصادرة من الجهات الإجرامية، وهي تبلغ نحو 200 ألف رمز، بقيمة 21 مليار دولار تقريبا بالسعر الحالي، وفقا لموقعbitcointreasuries.net .

اقترح ترمب في خطاب ألقاه في يوليو كشف فيه عن خطته لاحتياطي بيتكوين، يكون هذا المخزون نقطة البداية، رغم أنه لا يزال من غير الواضح ما هي العملية القانونية المرتبطة بهذه الخطوة.

لم يذكر ترمب ما إذا كانت الحكومة ستضيف إلى هذا المخزون من خلال شراء مزيد من بيتكوين في السوق المفتوحة.

ولفعل ذلك، قد تضطر الحكومة إلى إصدار ديون، رغم أن بعض أنصار الاقتراح يقولون: إن الولايات المتحدة يمكن أن تبيع بعض احتياطيها من الذهب وتستخدم العائدات لشراء بيتكوين.

حاليا، يأتي الاقتراح الأكثر واقعية، المتداول في واشنطن، من السيناتور المؤيدة للعملات المشفرة، سينثيا لوميس، التي تمتلك شخصيا 5 عملات بيتكوين، كما أخبرت "سي إن بي سي" الشهر الماضي. في يوليو، قدمت مشروع قانون، لم يكتسب زخما بعد، من شأنه أن ينشئ احتياطيا تديره وزارة الخزانة.

ينص مشروع القانون أن تنشئ وزارة الخزانة برنامجا لشراء 200 ألف بيتكوين سنويا لمدة 5 أعوام حتى يصل المخزون إلى مليون رمز. وهذا يمثل نحو 5% من إجمالي المعروض العالمي من بيتكوين، البالغ نحو 21 مليونا. ستمول وزارة الخزانة عمليات الشراء بأرباح ودائع بنوك الاحتياطي الفيدرالي وحيازاتها من الذهب. وسيتم الاحتفاظ باحتياطي بيتكوين بعد ذلك لمدة لا تقل عن 20 عاما.

في خطابه في يوليو، أشار ترمب إلى أن هذا الاحتياطي من شأنه أن يساعد الولايات المتحدة على الهيمنة على سوق بيتكوين العالمية في مواجهة المنافسة المتزايدة من الصين.

ويجادل مؤيدون آخرون بأن الاحتفاظ بمخزون من بيتكوين، الذي يقولون إنه من المرجح أن يستمر في الارتفاع على المدى الطويل، يتيح للولايات المتحدة تقليص عجزها دون زيادة الضرائب، ما يعزز الدولار الأمريكي.

في نوفمبر، أخبرت لوميس قناة فوكس بيزنس أن خطتها ستسمح للولايات المتحدة بخفض ديونها إلى النصف في غضون 20 عاما. قالت: "ما يفعله ذلك هو مساعدتنا على حماية أنفسنا من التضخم وحماية الدولار الأمريكي على الساحة العالمية".

ويؤكد المؤيدون أن الدولار القوي من شأنه أن يمنح الولايات المتحدة مزيدا من النفوذ على الخصوم الأجانب، مثل الصين وروسيا.

في المقابل، يقول متشككون في العملات المشفرة إنه على عكس معظم السلع الأخرى، فإن بيتكوين ليس لها استخدام جوهري وليست حاسمة لأداء الاقتصاد الأمريكي.

ويرون أن العملة المشفرة التي أُنشئت في 2008، لا تزال صغيرة جدا ومتقلبة للغاية بحيث لا يمكن افتراض استمرار ارتفاع قيمتها على المدى الطويل، بينما تظل محافظ العملات المشفرة عُرضة للهجمات الإلكترونية. ونظرا لتقلبها، فإن أي مشتريات أو مبيعات حكومية قد يكون لها تأثير كبير على سعرها.